Regulación del cannabis debe contemplar impuestos especiales: estudio del IBD
Clavellina Miller precisa que, en el diseño de los impuestos al cannabis, debe tenerse en cuenta el grado de complementariedad y sustitución con otros bienes como bebidas alcohólicas y tabaco.
De aprobarse la regulación para el uso lúdico y medicinal del cannabis en México, será necesario el establecimiento de impuestos especiales, señala una nota de la Dirección General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez (IBD), órgano dependiente del senado de la República.
Con ello, agrega el estudio, se podrán crear mecanismos de control de precios, desincentivar su consumo, así como la obtención de recursos fiscales para la atención de las externalidades negativas que genera, tales como adicciones y tratamientos médicos.
La nota titulada “Algunas experiencias internacionales en materia de impuestos al cannabis”, elaborada por el investigador José Luis Clavellina Miller sostiene que, además de las licencias y permisos para la comercialización de cannabis, en diferentes países se han establecido impuestos especiales que se basan en el precio del producto, en el peso y/o en la potencia de las sustancias.
El documento del IBD destaca que en los Estados Unido de América los gobiernos locales tienen una incidencia importante tanto en materia de regulación como en el diseño y tasas de impuestos aplicados a las actividades relacionadas con el cannabis.
Clavellina Miller precisa que, en el diseño de los impuestos al cannabis, debe tenerse en cuenta el grado de complementariedad y sustitución con otros bienes como bebidas alcohólicas y tabaco. Lo anterior permitirá una adecuada estimación de los ingresos fiscales que pueden obtenerse.
Resulta necesario considerar que los impuestos y controles de precios que se establezcan deben ser tales que no incentiven a los consumidores a abastecerse en el mercado ilegal ni a aumentar su consumo, señala la nota del investigador.
El documento concluye que la participación de los gobiernos estatales en la regulación y diseño de la estructura de impuestos al cannabis podría ser analizada por las entidades federativas del país para establecer tasas de impuestos estatales que permitan hacer frente a los problemas relacionados con el consumo de cannabis en el ámbito local.
