Así quieren regular el mercado de la marihuana en México
La iniciativa para crear la Ley General para la Regulación y Control de la Cannabis propone “impulsar un modelo de regulación legal estricta; es decir, el punto medio entre la prohibición absoluta y el libre mercado”.
Para esto, el documento destaca las características que debe tener un mercado “estrictamente regulado”:
- Mercado comercial legal regulado y monitoreado en toda la cadena de valor
- Creación de un padrón o registro de volúmenes de producción
- Coordinación de la federación con las entidades
- Coordinación intersecretarial
- Un marco regulatorio flexible que pueda adaptarse a nueva evidencia de un tipo de producto en especial
- Prohibición de promoción, patrocinio y publicidad del cannabis y sus derivados para uso personal
- Implementación de sanciones administrativas, con flexibilidad de ejecutar sanciones más laxas, por contravenciones de las normas de licencia sobre producción, distribución y venta
- Implementación de sanciones penales para delitos ejecutados con violencia
El proyecto de ley contempla, en su Artículo 5, que se deberán establecer lineamientos generales para la regulación del cannabis en su siembra, cultivo, cosecha, producción, etiquetado, empaquetado, promoción, publicidad, patrocinio, transporte, distribución, venta y comercialización.
Además, el capítulo referente a ‘Prohibiciones’ indica que el comercio, distribución, donación, regalo, venta y suministro de productos de cannabis a menores de edad quedará prohibido, al igual que emplear a menores de 18 años en actividades de comercio, distribución, donación, regalo, venta y suministro de productos de cannabis.
En las disposiciones generales de la ley, se detallan los requisitos para obtener licencia para producir cannabis para fines comerciales determinados por su uso:
- Farmacéutico
- Terapéutico, paliativo o herbolario
- Adulto
- Industrial
Lo recaudado por concepto de impuestos en la compra y venta de marihuana, servirá para la protección de la salud pública y el desplazamiento del mercado informal. De igual forma, los paquetes y envases de productos derivados de la cannabis para uso comercial, deberán llevar la leyenda, “venta autorizada únicamente en México”.
Para regular el mercado de marihuana, se sugiere la creación del Instituto Mexicano de Regulación y Control del Cannabis, que tendría los siguientes objetivos:
- Crear la regulación que garantice el enfoque de salud pública, reducción de riesgos y daños relacionados
- Reglamentar las actividades de plantación, cultivo, cosecha, transporte, almacenaje, producción, elaboración, distribución, comercialización, expendio y venta de Cannabis
- Aplicar medidas de seguridad y aseguramiento de productos que carezcan de los requisitos básicos
- Vigilar, moniotorear y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de ley
Al inicio del documento, en la exposición de motivos, se cita un documento de la Academia de Ginebra titulado ‘The War Report Armed Conflict 2017′, que afirma que México “se encuentra en guerra con al menos el Cártel de Sinaloa y el Cártel Jalisco Nueva Generación”.
Agrega que la política prohibicionista que México adoptó en los últimos dos sexenios, el de Enrique Peña Nieto (2012-2018) y de Felipe Calderón (2006-2012), “materializada en ese conflicto armado llamado “Guerra contra el narcotráfico”, ha generado dos consecuencias que dan cuenta del fracaso de la misma: el endurecimiento de la violencia en todos los rincones del país y la criminalización de sectores vulnerables de la sociedad a causa de actividades relacionadas con la cannabis.
